各位嘉宾、各位乡贤:
今天,我们在这里召开在沪台州籍人士代表座谈会,由我向大家通报2009年台州经济社会发展情况。台州市委、市政府向在沪各界精英通报情况,既是让各位乡贤认识家乡、了解家乡,也是问计于各位,进一步推进台州实现又好又快发展。
2009年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难之年,是保增长、保民生、保稳定的拼搏之年。市委、市政府带领全市各级坚持以科学发展观为统领,围绕保增长、抓转型、重民生、促稳定,积极应对国际金融危机的挑战,加大工作力度,特别是甬台温铁路通车,三门核电等工程进展顺利,甬台温高速公路改扩建、台州炼化一体化等一些关系台州长远发展的重大项目取得实质性进展。去年,全市GDP预计增长8%;财政总收入263亿元,其中地方财政收入136亿元,分别增长6%和7.9%;城镇居民人均可支配收入24440元,农村居民人均纯收入10082元,分别增长7.5% 、9.8%。经济总体回升向好、社会保持和谐稳定。主要做了以下几方面工作:
一. 力保经济平稳较快增长。一是优服务。深化“两年”工作,认真开展“服务企业、服务基层”专项行动。2009年各级财政共安排扶持企业专项资金7.5亿元,落实各项税费减免政策,累计减免税费40亿元,取消、暂停、降低行政事业性和经营服务性收费153项,减费15亿元。不断加强银企合作,拓展融资渠道。二是促投资。全面推进“一带五百”建设。省、市115项重点建设项目完成投资153.89亿元;全社会固定资产投资完成704.9亿元;125个项目争取到2.8亿元中央补助资金。在北京召开产业推介会,加大招商引资力度。甬台温铁路顺利通车,三门核电、台金高速公路东延段、市汽车客运总站、椒江二桥工程加快推进,电网“双五百”工程提前竣工投产。三是扩内需。组织实施以家电下乡、以旧换新、农超对接等为主要内容的扩大消费十大系列活动,努力扩大城乡消费需求。全社会消费品零售总额737.2亿元,增长14.7%。四是拓市场。出台扶持对外贸易稳定增长、工业企业拓展市场等一系列政策,扶持出口企业开拓市场。市本级设立了1000万元专项资金,争取到国家、省有关外经贸扶持资金3000多万元,排出35个重点支持展会鼓励企业参展。
二. 力推经济发展方式转变。一是全力推进沿海产业带建设。编制完成《温台沿海产业带发展规划台州市实施规划》和《台州沿海产业带发展战略规划》,强势推进沿海产业带建设,突出大交通先行、大港口支撑,有序推进立体交通网、沿海供水网、区域电力网、生态环保网等重大基础设施建设,去年新增投资17亿元。二是加快构建现代产业体系。加快发展先进制造业,重点扶持20个块状经济向现代产业集群提升,台州医化、黄岩模具和温岭泵业等被列入省块状经济向现代产业集群提升示范区试点,11家企业列入省工业行业龙头企业。大力发展地方金融、现代物流和旅游业等现代服务业。加快发展现代农业,推进农业规模化、产业化、标准化。三是积极实施自主创新能力提升行动计划。建立完善自主创新评价考核体系和政策支持体系,鼓励企业加大研发投入,建立技术中心和检测中心。新增3家省级区域创新平台,引进大院名校与企业共建创新载体22家,加强军民技术对接工作。四是全面实施民营经济创新发展综合配套改革试点。加快企业制度创新,3家企业上市过会,挂牌成立了全省首家地方产权交易所。推进政府性融资平台建设,基投集团、国投集团组建完成。
三. 力促城乡统筹协调发展。一是强化中心城市建设,加大市区路网建设力度,台州大道一期、疏港大道一期、台州火车站黄岩通站道路等建成通车,开发大道、东二路、桔乡大道北延、双水路西延等加快推进。二是加快中心镇培育。落实扩权强县、强镇政策,研究制定相关配套政策,确定11个市级中心镇,努力形成梯度发展格局。三是加快新农村建设。扎实推进村庄整治建设,启动农村土地综合整治村366个,改造建设农房3万多户、4.43万间,完成394个村庄环境整治。
四. 力求民生改善社会稳定。推进基本公共服务均等化,加大民生投入。一是加强社会保障。新增参保企业职工基本养老保险7.72万人,新增城镇居民医疗保险参保13.92万人,新型农村合作医疗参保率93%。二是加快发展社会事业。大力推进义务教育均衡发展,全面实施乡镇“中心校”战略和“初中发展联盟”建设,义务教育完成率100%,初升高比例99%。大力增强医疗服务能力和社区卫生服务水平,列入中央新增投资基层卫生机构建设项目26个,有效开展甲型H1N1流感和手足口病等重大疫情和传染病防控工作。三是切实维护社会稳定。大力实施“两抢”大会战、“实效大防范”工程、“一打三禁”和“追赃追逃”等专项行动,深入开展警务信息化、执法规范化、和谐警民关系等三项建设。扎实开展信访工作基层基础建设年、积案化解年活动。
明年是“十一五”规划最后一年,也是“十二五”谋划之年。我市将大力实施“四大战略”,加快“三个台州”建设,主攻沿海,推动转型,强化保障,整体推进,开创台州科学发展新局面。主要预期目标是:全市生产总值增长9%;财政总收入和地方财政收入均增长7%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长7%和8%。重点工作主要有以下几方面:一是保持经济平稳较快发展。扩大内需,支持外贸企业拓展内销业务,优化出口结构。继续加大企业帮扶力度,健全减轻企业负担的长效机制。二是培育新的经济增长带。加快12个重点开发区块的产业发展规划和控制性详规的编制工作,完善发展沿海经济的支撑体系。加快重点港口开发,做大做强港口物流业。加快推进炼化一体化项目前期工作,研究谋划构建国家级石化产业集群。三是加快转型升级步伐。大力发展现代制造业,推进行业重组整合,促进块状经济向现代产业集群转变。大力发展现代服务业,推进制造业服务化。四是统筹城乡发展。加快中心城市发展,进一步加快“四网”建设,推进旧城改造,完善城市功能,推进市区融合。五是加强社会建设和管理。
根据现场讲话整理<<<
明年是“十一五”规划最后一年,也是“十二五”谋划之年。我市将大力实施“四大战略”,加快“三个台州”建设,主攻沿海,推动转型,强化保障,整体推进,开创台州科学发展新局面。